党支部学习资料

第　2　期

借 鉴 集

中共鼓楼区纪律检查委员会编印                  2007年6月6日

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编者按：近年来，中央和省、市、区就各级党政领导干部要严格遵守廉洁自律各项规定，严禁收送礼金礼券问题多次下发通知，要求各级党政组织认真落实有关通知精神，做到教育在先、提醒在前，领导干部要带头遵守廉洁自律有关规定，自觉抵制收送礼金礼券等不正之风。但是，仍有少数单位和个别党员领导干部对有关规定置若罔闻、顶风违纪，违规收送礼金礼券，在群众中造成恶劣影响。最近，南京市纪委向全市转发了浦口区纪委、监察局关于盘城镇节日期间顶风违纪送礼金礼券的情况通报，再一次敲响警钟。根据区委要求，现将浦口区《关于盘城镇节日期间顶风违纪送礼金礼券的情况通报》转发给你们，希望各级党政组织特别是领导干部从中吸取深刻教训，引以为鉴，坚决刹住收送礼金礼券的不正之风。

关于盘城镇节日期间顶风违纪

送礼金礼券的情况通报

最近，省纪委接到反映我区盘城镇领导干部在节日期间违反党风廉政建设有关规定问题的人民来信，省、市、区纪委领导十分重视，并作出重要批示，迅速成立了市、区纪委联合调查组，对盘城镇领导干部在节日期间违反党风廉政建设有关规定的问题进行了认真调查。现将有关情况通报如下：

    经查，盘城镇在节日期间违反党风廉政建设有关规定，存在顶风违纪的问题。两节期间，中央和省、市、区都分别下发了加强党风廉政建设工作的意见，区纪委专门下发了紧急通知，提出了明确要求。但该镇党委书记马文静仍然开会研究，以走访慰问为名向一些上级部门和相关单位送高档烟、酒、各种土特产和购物券、卡以及现金等。镇纪委既没有制止，也没有向区纪委汇报。2006年12月份和今年1—2月份，该镇用于各种“走访慰问”支出达10.5万元。同时，该镇还购置大量高档烟酒供镇主要领导使用，存在着严重的铺张浪费问题。

    我区盘城镇违反党风廉政建设有关规定的问题，引起了区委、区政府主要领导的高度重视，区委常委会多次听取了调查情况汇报，并根据初查情况，按照省、市、区关于节日期间党风廉政建设的有关规定，及时对该镇党委书记马文静、镇长朱四平作出了先免职、再调查处理的决定。全区各级党政组织和广大党员干部，特别是领导干部要认真反思，从中汲取深刻教训，引以为戒。

    警示一  在加快经济社会发展同时，必须始终坚持加

强党风廉政建设

    经济社会越发展，反腐倡廉工作的保驾护航作用越重要。特别在当前全区上下认真贯彻市、区党代会精神，全面实施“跨江发展”战略，全面落实小康任务，加快建设“生态、富裕、和谐”新浦口的关键时期，全区经济社会要想实现又好又快的发展，离不开党风廉政建设工作的重要保证作用。如果我们不能正确把握党风廉政建设同经济社会发展的关系，付出的代价将会是沉重的。从这次盘城镇出现的问题看，近年来该镇经济建设呈现出较快发展的势头，但是镇党委书记马文静同志对党风廉政建设工作没有引起足够的重视，没有认真承担起党风廉政建设第一责任人的职责，导致了该镇违反节日期间党风廉政建设规定问题的发生，不仅给盘城镇工作带来严重的负面影响，而且马文静同志本人也因此付出了沉重的政治代价。事实告诫我们，无论什么时候，我们都要坚持两手抓、两手都要硬，在加快经济社会发展的同时，始终坚持加强党风廉政建设不动摇，自觉在思想上、行动上始终绷紧反腐倡廉这根弦，努力实现党风廉政建设同经济社会协调和谐发展。

    警示二  在加强党风廉政教育工作的同时，必须始终

坚持严格执行

    区委、区政府对党风廉政建设工作十分重视。两节前夕，区委、区政府召开了区四套班子全体领导和区管领导干部参加的反腐倡廉形势报告会，区委主要领导就全区反腐倡廉工作，特别是领导干部的廉洁自律问题作了重要讲话。中央和省、市纪委关于加强两节期间党风廉政建设工作的通知下发后，区纪委及时转发了省、市纪委文件精神，专门下发了以“五条禁令”为主要内容的紧急通知；同时，按照省、市部署和要求，认真组织了节日期间党风廉政建设工作专项检查，并在春节前夕开展了赠送廉政读物、发送廉政短信、寄送廉政贺卡等活动，其目的就是进一步教育和要求全区各级领导干部及其家属廉洁过好“两节”。总的看全区执行情况也是好的。该镇就此也曾组织开展了党员干部学习教育活动，但是该镇主要领导只是讲在口头上，没有落实到行动中，讲的一套，做的却是另一套，对上级纪律规定置若罔闻，以致出现了“教育归教育，执行归执行”的两张皮现象。事实告诫我们，无论什么时候，我们都要强化对广大党员干部、特别是领导干部的廉洁自律教育工作，使之真正筑起牢固的思想道德防线。同时，必须严格执行各项制度规定，始终做到严格执行法纪不动摇，进一步规范廉洁从政的行为，严守权力之“规”，提高拒腐防变的能力。

    警示三  在强化制度落实的同时，必须始终坚持加强

内外监督

    严格制度落实、强化内外监督是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要工作。从盘城镇出现的问题看，其主要原因就是制度不落实、内外监督不力、履职不到位。在主要领导研究决定搞“走访慰问”之后，又召开会议进行具体布置，对此镇领导班子中几乎无人提出异议，镇纪委没有真正履行好党内法规赋予的监督职能，镇财政所负责人没有严格履行财务制度规定职责。事实告诫我们，作为党的一级组织，我们的党员干部，特别是主要领导必须要以对党、对事业、对人民高度负责的精神，切实增强党风廉政建设的责任意识，做到令行禁止；要认真贯彻民主集中制，强化党内民主监督，坚持把事前监督、事中监督、事后监督结合起来，做到领导干部的权力行使到哪里，监督就开展到哪里。

    警示四  在牢固树立廉洁从政意识的同时，必须始终

坚持正确的权力观

    官德导向民风，官品决定民心。胡锦涛总书记明确要求做官要有官德，谆谆告诫党员领导干部要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。盘城镇主要领导违反党风廉政建设有关规定的问题，不仅仅是思想认识上的偏颇，还表现为法纪观念的淡薄和自身要求的放松，教训极为深刻。事实告诫我们，党员领导干部树立正确的权力观，就是要加强廉洁从政意识，切实增强法纪观念，积极倡导良好的思想作风、工作作风和生活作风，时刻做到自重、自警、自省、自励，使自己的一言一行置于党纪、政纪和各项规章制度的约束之下，任何时候都不能违背政治原则和道德规范，努力做一个人民群众拥护的人，同事部下信服的人，家属子女引以为荣的人，坦坦荡荡干事业的人，回顾人生问心无愧的人。

中共南京市浦口区纪律检查委员会

                      南 京 市 浦 口 区 监 察 局

                         二OO七年四月十一日

报：市纪委, 区委、区人大、区政府、区政协

送: 区委组织部、宣传部

区纪委宣教室                      （共印120份）